泉州纺织服装职业学院反恐怖防范工作预案

为做好我校反恐怖防范工作,确保校园安全稳定,根据《福建省学校反恐怖防范暂行标准》的要求,结合我校实际,特制定本方案。

一、反恐怖工作总体要求

1.学校的反恐怖防范工作要严格依照国家法律法规、《福建省反恐怖防范暂行标准以及其他有关规定,适应当前反恐怖斗争形势需要和符合我校实际情况,遵循“预防为主、部门(系部)负责、突出重点、保障安全”的方针,以及常态管理、重要敏感时期非常态管理的不同要求,提出相应的反恐怖防范要求。

2.学校各级各单位主要负责人为本单位反恐怖防范工作的第一责任人。学校、系(处、部)应建立反恐怖防范工作的组织机构,成立反恐怖防范工作领导小组,明确反恐怖防范工作职责和工作制度,定期组织检查和研究改进反恐怖防范工作措施,保证反恐怖防范工作机制运转正常。反恐怖防范工作领导小组及其工作机构人员变动时应及时进行调整补充。

3.学校在属地反恐部门的指导下对自身可能遭受恐怖袭击的威胁源、自身的脆弱性等因素进行反恐怖风险评估和判,视情强化人防、物防和防措施,制定反恐怖应急预案并将评估结果和预案报属地反恐办备案。

4.学校及各部门各系院要加强重点部位、重点时段的安全防范工作。重点部位是指学校教室、图书馆、食堂、师生宿舍、实验室、学生活动中心等人员聚集的重要场所和停车场、学校主要出入口等。重点时段是指学校内有师生在从事教学工作的时段,特别是学生上学和放学、教职工上下班期间,以及学生离校返校、校运会、毕业典礼等大型活动期间。学校应在重点部位、重点时段加强安保力量,确保校内正常的交通秩序。

5.学校与驻校派出所、属地综治部门等相关单位建立日常反恐怖防范协作机制和应急联动机制,并接受政府相关部门对反恐怖防范工作的督导和检查,及时向属地政府反恐怖防范主管部门报送涉恐信息。

二、常态反恐怖防范工作

(一)人防要求

1.配齐专职保卫人员,保卫科必须高度重视反恐怖防范工作,定期检查并研究改进防范措施,建立巡逻、检查和隐患整改记录。

2.各单位对新录用的职工、外来务工人员、涉校业务人员进行审查,指定专人关注教职员工的思想动态,保卫处对这些人员进行统计再审查等,确保内部员工思想稳定。

3.各单位特别是党政办、团学处、保卫科和各系辅导员负责排查和收集师生员工的思想动态、网络舆情信息,防止敌对势力对学校的渗透。

4.结合非常态反恐怖防范工作要求经常性组织反恐怖宣传教育工作,每年至少组织一次专门的反恐怖防范培训,组织一次专门的反恐怖应急演练,熟悉反恐怖应急预案,增强教职工及学生的反恐怖防范意识。

5.人事处指定专人负责工作证的制作、登记、发放工作,保卫处指定专人负责出入通行证的制作、登记、发放、管控工作,后勤管理处指定各楼楼管负责重要场所、应急通道等钥匙的保管工作。各宿舍楼楼管负责登记出入宿舍的外来人员和大件物品,保卫科负责登记出入校园的外来人员和车辆,并对可疑物品、车辆进行检查。

6.建立由安全保卫、医疗卫生、后勤保障、学生工作等部门人员组成的应急处置队伍,定期开展业务培训,邀请专业人员进行指导,确保一旦发生突发事件能够及时处置或控制。

(二)物防要求

1.学校主干道设有车辆减速带,并有明显的限速警示标志。

2.学校围墙,防盗门、窗,防火、锁、岗亭等实体防护设施的功能保持完好。

3.配备一定数量消毒口罩和毛巾等防护用品以及应急处置时使用的发电、照明等工具,由后勤管理处负责并定期检查;配备应急处置时使用的器械等以及防护等必备的物资器材,由保卫科负责并定期检查,确保有效使用。

4.实验室危化品保管配备相应的防火、防毒、防爆、防腐等器材,严禁将保管室兼做宿舍,保管室实行双人双锁管理制度。由纺织系指定专人负责。

5.严禁占用疏散通道及应急救援通道。

(三)技防要求

1.学校主要出入口安装摄像头,显示的人员正面面部有效画面应不小于监视屏显示画面的六十分之一,具备回放功能,且回放图像能清晰辨认人员面部及体貌特征。每幅监控记录保存30天以上,对可疑监控记录要长期保存。主要出入口、停车场所出入口监控车辆摄像头的设置,严格按照要求在屏幕上可以看清出入车辆的车牌号。

2.教学楼、宿舍楼、图书馆、食堂、学生活动中心等人员聚集场所,与外界相通的出入口、存放危化品场所、水、电、气、通讯、空调、通风等重要部位安装视频监控系统。

三、非常态反恐怖防范工作

(一)按《福建省区域和重要目标反恐防范工作方案》的要求做好本单位的防范工作,在国家对反恐怖防范工作提出的特殊时段或政府有关部门发布恐怖袭击事件预警的情况下,在常态防范基础上提升防范等级和要求。

(二)学校反恐怖非常态防范一般分为一级、二级两个等级(其中一级为最高级),由国家或地方人民政府反恐怖主管部门决定防范等级。

(三)二级非常态防范工作

1.学校领导带班组织防范工作;安保力量在常态防范基础上视情况增派50%以上,保持通信联络畅通,加强学校应急管理,应急力量须在岗做好应急处突准备。

2.加强学校出入口控制和重要部位的巡视、值守。严格落实值班制度和领导带班制度,严格岗位责任制和信息报告制度。

3.保卫处对全校安防措施进行全面检查,对技防、物防设施进行维护、保养,确保其处于良好的工作状态,如遇故障,必须及时修复。

(四)一级非常态防范工作

1.学校主要负责人组织防范工作,启动反恐应急指挥部,处置和保障力量进入临战状态。

2.安保力量在常态防范基础上增派一倍以上。

3.加大巡查力度和密度,对可疑人员、车辆、物品进行安全检查,实行不间断巡查。

4.根据事态严重程度,可关闭学校、停止教学等工作,疏散无关人员。

5.联系驻校派出所、属地公安机关指导反恐怖防范工作,了解本地域涉恐和周边安全情况。

6.实施省、设区市反恐怖机构和属地公安机关及上级教育部门要求采取的其他防范措施。